home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ TIME: Almanac 1993 / TIME Almanac 1993.iso / time / election / 72elect / 72elect.020 < prev    next >
Encoding:
Text File  |  1992-10-20  |  44.2 KB  |  896 lines

  1.                 Ñ,</                                            0=            ╚August 19, 1974NATIONThe Unmaking of the President
  2.  
  3.  
  4.  
  5.      When the nation's worst political scandal finally rendered
  6. the presidency of Richard Nixon inoperative, it did so with
  7. savage swiftness. Hopelessly entrapped in the two-year tangle of
  8. his own deceit, forced into a confession of past lies, he watched
  9. the support of his most loyal defenders collapse in a political
  10. maelstrom, driven by their bitterness over the realization that
  11. he had betrayed their trust. Yet, as throughout his self-
  12. inflicted Watergate ordeal, Nixon remained unwilling to admit,
  13. perhaps even to himself, the weight of his transgressions against
  14. truth and the Constitution. He was among the last to appreciate
  15. the futility of his lonely struggle to escape removal from
  16. office.
  17.  
  18.      Fittingly, the prelude to collapse began on July 24, when
  19. three "strict constructionist" Supreme Court Justices appointed
  20. by Nixon searchingly scoured the Constitution and joined in a
  21. unanimous finding that it contained no legal basis for his
  22. withholding 64 White House tape recordings from Special
  23. Prosecutor Leon Jaworski. The President on May 6 and 7 had
  24. listened to some of those tapes and abandoned a proposed
  25. compromise under which he would turn twelve of them over to
  26. Jaworski. He did not tell his chief Watergate lawyer James St.
  27. Clair that those tapes would destroy his professions of innocence
  28. in the cover-up conspiracy. Instead, Nixon allowed St. Clair to
  29. carry a claim of absolute Executive privilege to the Supreme
  30. Court and to argue before the House Judiciary Committee that the
  31. President was unaware of that cover-up until informed of it on
  32. March 21, 1973, by John Dean.
  33.  
  34.      An Inquisitive Federal Judge
  35.  
  36.      Incredibly, St. Clair had taken on the job of defending the
  37. President without any assurance that he would have access to all
  38. of the evidence. (Robert Bork, U.S. Solicitor General, had
  39. turned down an offer to become Nixon's chief defense lawyer
  40. precisely because he was not assured such access.) But just two
  41. days after the Supreme Court decision, St. Clair was jolted into
  42. a full awareness of his responsibilities by Federal Judge John J.
  43. Sirica, whose judicial inquisitiveness has played a pivotal role
  44. in unraveling the Watergate deceptions. "Have you personally
  45. listened to the tapes?" Sirica asked St. Clair in court, well
  46. aware from news reports that St. Clair had not. "You mean to say
  47. the President wouldn't approve of your listening to the tapes?
  48. You mean to say you could argue this case without knowing all the
  49. background of these matters?" Visibly flustered for the first
  50. time in his presidential-defense role, St. Clair promised to
  51. analyze each tape submitted to the court.
  52.  
  53.      That promise set the trap. Nixon insisted upon listening to
  54. each tape once more before transmitting it to the court. Even if
  55. he had wanted to, there was no way he could now alter the
  56. evidence. The erase mechanism on the President's Sony recorder
  57. had been disconnected by the Secret Service. Even more important,
  58. Nixon Aide Stephen Bull delivered duplicate tapes rather than the
  59. originals to the President. After Nixon listened to the tapes,
  60. trusted secretaries prepared verbatim transcripts, and in
  61. accordance with Sirica's wishes, copies went to St. Clair.
  62.  
  63.      For the President's lawyer, the awful moment of truth came
  64. on Wednesday, July 31. On that day, he received and read the
  65. transcripts of three conversations held on June 23, 1972, between
  66. Nixon and his top aide, Chief of Staff H.R. Haldeman. Instantly,
  67. the stunned St. Clair knew that the contents were devastating to
  68. Nixon's defense. The transcripts showed that just six days after
  69. the Watergate wiretap-burglary, Nixon was fully aware that Re-
  70. Election campaign Director John Mitchell and two former White
  71. House consultants, E. Howard Hunt and G. Gordon Liddy, had been
  72. involved -- even though Hunt and Liddy had not then been arrested.
  73. He was told by Haldeman that "the FBI is not under control," and
  74. that agents were tracing money found on the burglars to Nixon's
  75. re-election committee.
  76.  
  77.      Nixon immediately proposed cover-up actions. His first
  78. suggestion to Haldeman, according to the transcripts, was that
  79. each campaign contributor whose check was traced to the burglary
  80. by the FBI should claim that the burglars had approached him
  81. independently for the money. Haldeman objected that this would
  82. involve "relying on more and more people all the time." Haldeman
  83. relayed a suggestion from Mitchell and Dean that the CIA should
  84. be asked to tell the FBI to "stay to hell out of this" because
  85. the FBI probe would expose unnamed -- and actually nonexistent
  86. -- secret CIA operations. Asked Haldeman about the FBI, "You seem
  87. to think the thing to do is get them to stop?" Replied Nixon:
  88. "Right, fine." Added Nixon later: "All right, fine, I understand
  89. it all. We won't second-guess Mitchell and the rest."
  90.  
  91.      With those words, Nixon authorized the cover-up, a criminal
  92. obstruction of justice that was eventually to destroy his
  93. presidency. The transcripts show that Nixon ordered Haldeman to
  94. call in CIA Director Richard Helms and Deputy CIA Director Vernon
  95. Walters and get them to tell Acting FBI Director L. Patrick Gray
  96. "to lay off" his investigation of the Watergate burglary money.
  97. Nixon suggested that Haldeman could claim that "the President
  98. believes" that such an investigation would "open the whole Bay of
  99. Pigs thing up again" (as a CIA agent, Hunt had helped organize
  100. the disastrous 1961 invasion of Cuba), and that the CIA officials
  101. "should call the FBI in" and tell Gray, "Don't go any further
  102. into this case, period!"
  103.  
  104.      The June 23 conversations hinted moreover, that Nixon had
  105. been concerned even earlier about the FBI investigation touching
  106. the White House. "We're back in the problem area," Haldeman said
  107. early in the first meeting with Nixon that day, indicating a
  108. prior discussion. One such occasion almost certainly was on June
  109. 20, the day on which the two held an 18 1/2-minute Watergate
  110. discussion -- the tape of which was later manually erased by
  111. someone with access to the White House-held recordings.
  112.  
  113.      Reading the transcripts, St. Clair had no doubt about what
  114. should be done: they must be released promptly and publicly. He
  115. knew that once Jaworski got them under the Supreme Court order,
  116. they would eventually become public, if only at the cover-up
  117. conspiracy trial of six Nixon aides. He knew that the Senate
  118. could acquire them for its probable trial of the President, and
  119. he feared that their contents might leak out earlier. Release in
  120. any of those forms would look involuntary. That would not only
  121. destroy Nixon but it could ruin St. Clair professionally, since
  122. he could be accused of having withheld evidence and argued
  123. falsely in Nixon's behalf.
  124.  
  125.      The President's lawyer showed the transcript to White House
  126. Chief of Staff Alexander Haig, who also realized at once their
  127. awesome potential. At that point, both men knew that Nixon was
  128. finished. Their delicate problem was gently to persuade the
  129. President that he must resign. Haig, in turn, went immediately to
  130. Secretary of State Henry Kissinger. He too saw no way out for
  131. Nixon and joined in the careful diplomatic exercise of convincing
  132. a proud Chief of State that he must step down.
  133.  
  134.      With Haig's backing, St. Clair braced Nixon. Stressing the
  135. dire dangers, legal and political, in withholding the damaging
  136. information any longer, the lawyer urged its release. Implicit in
  137. St. Clair's appeal was the threat that he would have to resign
  138. from the Nixon defense if his advice was not taken.
  139. Fatalistically, Nixon finally concurred. "What's done is done,"
  140. he said. "Let it go."
  141.  
  142.      Just how to explain the transcripts publicly was a dilemma.
  143. Before the details were worked out, Nixon could conceivably
  144. change his mind. In a move that seemed designed to block any such
  145. possibility and to assess Congressional reaction, Haig and St.
  146. Clair on Friday, Aug. 2, asked the President' ablest defender on
  147. the House Judiciary Committee, California's Charles Wiggins, to
  148. come to the White House. He had never been in Haig's office
  149. before.
  150.  
  151.      Only Two Options for Nixon
  152.  
  153.      Haig, St. Clair and Wiggins gathered round the coffee table
  154. in Haig's office. Haig thanked Wiggins for his efforts on Nixon's
  155. behalf during the televised impeachment deliberations of the
  156. Judiciary Committee. Wiggins was preparing to carry that fight to
  157. the floor of the House and had already scheduled briefings on the
  158. evidence for Republican Congressmen whom he hoped to persuade to
  159. join the battle to save Nixon. Then St. Clair handed Wiggins the
  160. June 23 transcripts. Wiggins read them. "The significance was
  161. immediately apparent," he explained later. Wiggins re-read the
  162. documents, looked up, and asked St. Clair what he intended to do
  163. with the adverse information. Before St. Clair could answer, the
  164. alarmed Wiggins gave his own advice: "The President really has
  165. only two options: 1) claim the Fifth Amendment and not disclose,
  166. or 2) disclose."
  167.  
  168.      St. Clair assured Wiggins that Nixon had agreed to give the
  169. transcripts to the Judiciary Committee. Wiggins asked how long
  170. St. Clair had known of this evidence. Only since the tapes had
  171. been transcribed for delivery to Judge Sirica 2 days before, St.
  172. Clair replied. "Haig said that was true for him too, and I
  173. believed them," Wiggins recalled. "St. Clair was very apologetic
  174. that the case had proceeded on an incomplete-fact basis."
  175.  
  176.      Heartsick, Wiggins studied the document for a third time. He
  177. told the Nixon aides that "the case in the House will be
  178. hopelessly lost because of this," and that "you have to face the
  179. prospect of conviction in the Senate as well." Moreover, he
  180. advised, "somebody has to raise with the President the question
  181. of his resigning. The country's interest, the Republican Party's
  182. interest and Richard Nixon's interest would be served by
  183. resignation." St. Clair and Haig acknowledged as much, but
  184. observed that it was very difficult for them to broach the
  185. subject to Nixon. Returning to Capitol Hill, Wiggins instructed
  186. an assistant to cancel his briefings for the Republican defenders
  187. of the President. The aide looked puzzled.
  188.  
  189.      Next day President Nixon helicoptered to Camp David, joined
  190. by his family and his friend Bebe Rebozo. Richard Nixon was there
  191. as the last week of his presidency began, and the events he had
  192. set in motion swept him through four fateful days of irresistible
  193. outside pressure, internal anguish and ultimate decision.
  194.  
  195.  
  196.      SUNDAY: INDECISION
  197.  
  198.      Nixon secluded himself in Aspen Cabin, his favorite, rustic
  199. four-bedroom retreat, and summoned five aides: St. Clair, Haig,
  200. Press Secretary Ronald Ziegler and Speechwriters Raymond Price
  201. and Patrick Buchanan. Arriving in the afternoon, they worked on
  202. the release of the confessional transcripts. Assembled in Laurel,
  203. the camp's main dining lodge, the distraught aides were diverted
  204. by larger worries. St. Clair and Buchanan saw the President's
  205. position as doomed and suggested that he must consider resigning.
  206. Haig and Ziegler shuttled between the two buildings, expressing
  207. these concerns. "I wish you hadn't said that," Nixon told the
  208. pair when resignation was proposed.
  209.  
  210.      Although giving it some consideration, Nixon stiffly
  211. resisted that choice. "He kept mentioning the importance of not
  212. short-circuiting the constitutional process and of avoiding the
  213. setting of a dangerous precedent," said one Nixon aide. Nixon
  214. proposed that he take his case once more to the people in a last-
  215. ditch television appeal, thought about it, then rejected his own
  216. idea. As so often in the Watergate saga, his perception was poor,
  217. almost disconnected from reality; he was not at all certain that
  218. the effect of the newest tape disclosure would be that fatal. He
  219. ordered his aides to draft a statement to accompany the release
  220. of the transcripts. He would take his chances with the result.
  221. Price moved into an unoccupied cabin and began drafting the
  222. President's explanation. St. Clair insisted on a paragraph making
  223. it clear that he had been unaware of this damaging evidence. With
  224. the statement still unfinished, the aides returned to the
  225. capital.
  226.  
  227.      Word of the unusual activity at Camp David had rapidly
  228. spread through Washington. Speculation grew that some major new
  229. Nixon move was imminent. Ominously, House Republican Leader John
  230. Rhodes postponed a press conference scheduled for Monday, at
  231. which he had been expected to say how he would vote on
  232. impeachment. He pleaded the discomfort of a sore throat, which
  233. was true. But at home in suburban Maryland, he had received a
  234. call from Haig. The chief of staff asked him to delay his news
  235. conference. Why? There was "new information," said Haig. "Can you
  236. tell me any more about it?" the Congressman inquired. "No,"
  237. replied the general. "You will debriefed tomorrow about it.
  238. Believe me, you will be happy if you don't go before the cameras
  239. tomorrow."
  240.  
  241.      The Senate's second-ranking Republican, Michigan's Robert
  242. Griffin, announced that he had sent a letter to the President
  243. warning that he would vote for conviction if Nixon defied any
  244. subpoenas for tapes and documents issued by the Senate. Already,
  245. Nixon's congressional support appeared to be shaky and shrinking.
  246.  
  247.  
  248.      MONDAY: CONFESSION
  249.  
  250.      Flying back to the capital from a weekend in Michigan,
  251. Senator Griffin worked on a statement that went beyond his
  252. previous warning. He too had learned that adverse evidence was
  253. about to be revealed. Stepping before television cameras outside
  254. the House Rules Committee room, he urged Nixon to resign "in both
  255. the national interest and his own interest." Added Griffin in a
  256. quavering voice: "It's not just his enemies who feel that way.
  257. Many of his best friends -- and I regard myself as one of those
  258. -- believe now that this would be the most appropriate course."
  259. Griffin said later that he considered the suggestion to resign as
  260. the earnest advice of one friend to another.
  261.  
  262.      At the White House, General Haig began telephoning Cabinet
  263. members to prepare them for the shock of the coming revelations.
  264. After informing the Cabinet, Haig asked some 150 members of the
  265. White House staff to assemble in a large conference room in the
  266. Executive Office Building. "I hate to be the harbinger of bad
  267. news," he said, before reading the President's incriminating
  268. statement. "You may feel depressed or outraged by this," he
  269. concluded, "but we must all keep going for the good of the
  270. nation. And I also hope you would do it for the President too."
  271. Haig was warmly applauded. Explained one staff member: "The
  272. applause was not for what he said. It was for Haig himself.
  273. Everybody knows he's been under the gun for a year."
  274.  
  275.      A similar but more difficult notification chore was
  276. undertaken by Lawyer St. Clair. He headed for the Capitol in a
  277. black limousine to brief the men who had stuck their political
  278. necks out for the President in the House Judiciary Committee
  279. meetings: the ten Republicans who had opposed every article of
  280. impeachment. All but Mississippi's Trent Lott and Iowa's Wiley
  281. Mayne were able to attend the meeting in the office of Republican
  282. House Whip Leslie Arends.
  283.  
  284.      "Gentlemen, I'm sorry to say it, but I'm not the bearer of
  285. good tidings," St. Clair began. Then he explained the nature of
  286. the new evidence, which was soon to be described as more than the
  287. long-sought "smoking pistol" and actually, in the apt phrase of
  288. Columnist George F. Will, akin to a "smoking howitzer." St. Clair
  289. said flatly that he had been ready to resign if Nixon had opposed
  290. release of the material. "I have my professional reputation to
  291. think about," he explained, adding that any other action would
  292. have been to withhold evidence of a possible criminal conspiracy.
  293.  
  294.      The Republicans' reaction was a mixture of anger and dismay.
  295. "We were just dumbfounded," said Ohio's Delbert Latta. "We'd put
  296. our trust in the President. We felt he was telling us the truth.
  297. I think every American has that right -- to put his trust in the
  298. President. It was a terrible, let-down feeling." Indiana's David
  299. Dennis said that he was "shocked and disappointed." He had
  300. planned to fight for Nixon on the House floor. "We'd have got
  301. some votes too. The President would have gone to the Senate not
  302. in all that bad shape." But now Dennis was convinced that Nixon's
  303. "lack of frankness" had undercut his case and that he was
  304. impeachable under Article I as a member of the cover-up
  305. conspiracy. Angry at having been "led down the primrose path" by
  306. Nixon, Dennis said that he and his colleagues were not mad at St.
  307. Clair since, "we knew he'd been led down the prim-rose path too."
  308.  
  309.      Within hours of the publication of the transcripts, all ten
  310. Republicans on the Judiciary Committee announced that they would
  311. vote for the impeachment of the President. On Article I, at
  312. least, that would make the committee unanimously in favor of
  313. sending Nixon to trial in the Senate. Barely controlling his
  314. emotions, Wiggins read a statement saying that the new facts were
  315. "legally sufficient in my opinion to sustain at least one count
  316. against the President of conspiracy to obstruct justice." It was
  317. time, he added, for "the President, the Vice President, the Chief
  318. Justice and the leaders of the House and Senate to gather in the
  319. White House to discuss the orderly transition of power from
  320. Richard Nixon to Gerald Ford."
  321.  
  322.      Specificity Had Been Found
  323.  
  324.      "Devastating -- impeachable," rumbled New Jersey's Charles
  325. Sandman, who had been the President's most vocal champion on the
  326. committee; now he finally found the "specificity" he had declared
  327. lacking in the evidence. When he learned of the news, Iowa's
  328. mild-mannered Mayne declared that "the President has today
  329. admitted deceiving the American people, the Judiciary Committee
  330. and his own lawyer. This is direct evidence."
  331.  
  332.      The burdened St. Clair pushed on to give the same shocking
  333. message to Senate leaders, assembled in Republican Leader Hugh
  334. Scott's office. "I have some very bad news," he repeated. After
  335. relating it, he added: "I was tempted to resign. I framed the
  336. issue that the President would either have to make this
  337. disclosure or he'd lose a lawyer." Perhaps wishfully, St. Clair
  338. insisted: "I think I can honorably continue to defend him. There
  339. are elements here on which I can continue to make a case." He
  340. could no longer argue that there was no evidence against the
  341. President, he seemed to say, but he could still claim that the
  342. President should not be convicted, since the investigation had
  343. been only briefly delayed.
  344.  
  345.      Then St. Clair revealed some of the same lack of political
  346. awareness that has marked the President's own flawed self-
  347. defense. "Before this," he told the Senate leaders, "we had the
  348. case won." "Where?" asked the incredulous Scott. "I mean as a
  349. lawyer," St. Clair replied. To a man, the Senate leaders --
  350. Scott, Griffin, Texas' John Tower, Utah's Wallace Bennett and New
  351. Hampshire's Norris Cotton -- were stunned by the evidence of
  352. Nixon's deception. "We were shaken," said one of them. "It's the
  353. worst thing we've had."
  354.  
  355.      When the Nixon statement and the transcripts were finally
  356. released late in the afternoon in a mobbed White House pressroom,
  357. the words of the conversations were indeed damning. But the Nixon
  358. explanation glossed over the import with patronizingly mild
  359. language. Nixon implied that he had forgotten all about those
  360. June 23 conversations with Haldeman until he had reviewed his
  361. tapes in May. Only then, he suggested, had he "recognized that
  362. these presented potential problems." But he did not tell his
  363. counsel or the Judiciary Committee because, "I did not realize
  364. the extent of the implications which these conversations might
  365. now appear to have."
  366.  
  367.      Both his forgetfulness and lack of appreciation of the
  368. implications were incredible. Nixon did admit, however, that
  369. "those arguing my case, as well as those passing judgment on the
  370. case, did so with information that was incomplete and in some
  371. respects erroneous. This was a serious act of omission for which
  372. I take full responsibility and which I deeply regret." The tapes,
  373. he also conceded, "are at variance with certain of my previous
  374. statements" -- a euphemism for the fact that he had lied
  375. repeatedly.
  376.  
  377.      Somewhat reluctantly, Nixon observed that "this additional
  378. material I am now furnishing may further damage my case" --
  379. clearly one of the grossest understatements of his many Watergate
  380. pronouncements. Noting more realistically that "a House vote of
  381. impeachment is, as a practical matter, virtually a foregone
  382. conclusion," he said that he would voluntarily give the Senate
  383. every tape transferred to Special Prosecutor Jaworski by Judge
  384. Sirica. If he did not, of course, the Senate would readily have
  385. acquired them during its trial.
  386.  
  387.      Still pursuing the cover-up to the end, Nixon blandly and
  388. unpersuasively asserted that "when all the facts were brought to
  389. my attention, I insisted on a full investigation and prosecution
  390. of those guilty. I am firmly convinced that the record, in its
  391. entirety, does not justify the extreme step of impeachment and
  392. removal of a President." At a Washington press conference last
  393. March 6, Nixon had agreed that "the crime of obstruction of
  394. justice is a serious crime and would be an impeachable offense."
  395.  
  396.      As his precarious support on Capitol Hill now crumbled under
  397. the revelations, Nixon remained unconvinced that his survival
  398. prospects had vanished. He set sail on the Potomac with his
  399. family and Rose Mary Woods. At dinner on a refreshingly breezy
  400. night, Pat and his daughters argued that there still was no
  401. reason for the President to consider resignation.
  402.  
  403.      Julie Eisenhower, in particular, had not lost her expressed
  404. conviction that he would fight to stay in office even "if there
  405. were one Senator that believes in him."
  406.  
  407.      Earlier in the day, Mrs. Nixon's press secretary, Helen
  408. Smith, vacationing in London, had telephoned Julie Eisenhower in
  409. the White House, asking whether she should return to Washington
  410. to assist the First Lady. "Do you know something I don't know?"
  411. asked Julie. No, she had only been reading newspaper reports.
  412. "Everything is going to be all right," Julie assured her --
  413. indicating how persuasively the President had convinced his
  414. family that he would ride out the crisis.
  415.  
  416.      At this point Nixon was ready to concede the House, but he
  417. thought he could hold on to such Senators as John Stennis, James
  418. Eastland, Cotton and Nebraska's Carl Curtis to stem any tide of
  419. defection. He knew, however, that the first 24 hours would be
  420. crucial and that this period would be tough. After the cruise,
  421. Nixon sent word for the Cabinet to assemble next morning. He
  422. wanted to rally their continued support.
  423.  
  424.  
  425.      TUESDAY: DECISION
  426.  
  427.      The Cabinet meeting was bizarre. For 40 minutes, the
  428. remarkably composed President engaged in a monologue about the
  429. new tapes disclosures. Recounting the Vietnam War, his
  430. diplomatic breakthroughs with China and the Soviet Union, Nixon
  431. sought to show how preoccupied he had been as his re-election
  432. campaign of 1972 approached. "One thing I have learned," he said,
  433. re-running an old refrain, "is never to allow anybody else to run
  434. your campaign." That was meant to explain how he could have
  435. forgotten those telltale cover-up talks with Haldeman in June of
  436. that seemingly distant year. "In my opinion and in the opinion of
  437. my counsel, I have not committed any impeachable offense," he
  438. said. Therefore, he insisted, "the constitutional process should
  439. be followed out to the end -- wherever the end may be."
  440.  
  441.      The Cabinet members said nothing. Nixon neither sought their
  442. advice nor paused for comment. Neither did any agree with his
  443. apparent decision to cling to office. Only Vice President Ford
  444. finally offered an observation, explaining that he felt that "the
  445. public interest is no longer served" by his making statements in
  446. defense of the President. "I understand," said Nixon. Then he
  447. abruptly shifted into a discussion of the economy. Vaguely, he
  448. suggested setting up a domestic "summit meeting" to grapple with
  449. inflation. He wanted it to be held immediately.
  450.  
  451.      Finally, Attorney General William Saxbe broke the air of
  452. unreality. "Mr. President, wouldn't it be wise to wait on this
  453. until next week anyway -- until we see what's going to happen?"
  454. Republican National Chairman George Bush joined in. "Shouldn't we
  455. wait until the dust settles? Such a meeting ought to wait."
  456. Glaring at Saxbe, Nixon replied stonily: "No. This is too
  457. important to wait." Without explaining the nature of the proposed
  458. anti-inflation conference, he then rose and left the room.
  459.  
  460.      The Cabinet members came away with two strong convictions:
  461. Nixon wanted them to carry on with their jobs, and he was not
  462. about to quit. But if he seemed politically naive about his
  463. desperate situation, Nixon showed no signs of emotional
  464. instability. There were no "Captain Queeg" mannerisms, Saxbe
  465. recalled later. "We were all looking for something like that. He
  466. was calm, in control of himself, and not the least bit tense."
  467.  
  468.      After the meeting, the President called Kissinger into his
  469. office. Despite Nixon's resolution against resignation only
  470. moments before, the President's doubts began to surface.
  471. Kissinger did not reinforce Nixon's determination to stay on; it
  472. is not certain but he may have actually suggested that the
  473. President should resign. After the conversation, Kissinger told
  474. newsmen that despite the crisis, U.S. foreign policy remained
  475. stable.
  476.  
  477.      The political realities were very much on the minds of the
  478. participants of another Washington meeting. The 15 members of the
  479. Senate Republican policy committee, joined by other Republican
  480. Senators, held their regular weekly luncheon on Capitol Hill. As
  481. they met on a day in which rumors of possible resignation were
  482. running wild, initially sending the Dow Jones industrial average
  483. up a startling 25 points by midday, the Senators were grim.
  484. Explained Tower later: "There was considerable concern that the
  485. President did not really understand the mood of the Senate, that
  486. he did not fully comprehend the peril he faced if he came to
  487. trial here."
  488.  
  489.      One Too Many Lies
  490.  
  491.      Vice President Ford, arriving for the luncheon, did not
  492. dispel that atmosphere. Ford reported on the Cabinet meeting and
  493. left the impression that Nixon was far more concerned about the
  494. economy than about his Watergate weakness and would not resign.
  495. As the angry Senators plunged into a free-wheeling discussion of
  496. Nixon's plight, Ford felt it was inappropriate to stay. Once Ford
  497. was gone, the talk turned tough. "There are only so many lies you
  498. can take, and now there has been one too many," complained
  499. Arizona's Conservative Barry Goldwater. "Nixon should get his ass
  500. out of the White House -- today!"
  501.  
  502.      During the G.O.P. meeting, Goldwater was called away to
  503. accept a telephone call from Haig. How many Senators would stand
  504. by the President? Haig wondered. No more than twelve or 15,
  505. Goldwater estimated. Returning to the meeting, the former
  506. presidential candidate was even more pessimistic. He said he
  507. doubted that Nixon could get more than nine votes, and if
  508. pressed, he could only name offhand two certainties: Curtis and
  509. South Carolina's Strom Thurmond. It became obvious at the meeting
  510. that Nixon had hopelessly lost the Republican leaders he needed
  511. for survival, including Goldwater and Tower. General agreement
  512. was reached that Nixon should be informed of his grave
  513. predicament in the Senate and that a majority of the Senators at
  514. the luncheon thought that the President must resign. But no
  515. decision was made on who should do it or just how it should be
  516. done.
  517.  
  518.      That came in a smaller meeting later in the day of the
  519. official Republican Senate leadership -- Scott, Tower and Griffin
  520. -- and two invited Senators representing opposite wings of the
  521. party: Goldwater and New York's Liberal Jacob Javits. The group
  522. selected Goldwater as the man who ought to seek a meeting with
  523. the President to warn him of the tremendous odds against his
  524. acquittal. Said Scott: "We agreed that Barry should be our
  525. emissary to the President." It was a role long ago foreseen for
  526. Goldwater in any ultimate resignation scenario.
  527.  
  528.      A flurry of phone calls between Scott, Goldwater and three
  529. White House aides, Haig, Dean Burch and William Timmons, quickly
  530. followed. Goldwater's intention was unmistakably clear to Nixon's
  531. men: he wanted to let the President know that his Senate support
  532. had collapsed and that many Republican Senators favored his
  533. immediate resignation. The aides carried the grim news to Nixon.
  534. Finally aware of the depth of his troubles, Nixon deferred such a
  535. meeting, but his last option, resignation, loomed larger.
  536.  
  537.      Repeatedly throughout the afternoon, Timmons was asked by
  538. the President for soundings on the sentiment in the Senate. Each
  539. time, Timmons' telephoned report was distressing. At most Timmons
  540. could count only 20 of the vital 34 votes Nixon would need to
  541. survive, and even that insufficient band kept dwindling.
  542.  
  543.      Nixon was now under a continuous barrage of public
  544. declarations by other influential members of Congress. Rhodes,
  545. long a Nixon loyalist, described the new tapes as "a cataclysmic
  546. affair" and declared that "cover-up of criminal activity and
  547. misuse of federal agencies can neither be condoned nor
  548. tolerated." "Was there anything Nixon could do to salvage his
  549. situation?" a reporter asked Rhodes. He replied: "I suppose there
  550. might be, but I couldn't tell you what it is."
  551.  
  552.      Even the Judiciary Committee's Edward Hutchinson made his
  553. turnabout official. "I feel that I have been deceived," he said,
  554. declaring that he would vote for impeachment "with a heavy
  555. heart." Arriving in Washington from Mississippi, Lott also
  556. confirmed his reversal on impeachment. He had reacted to the new
  557. evidence, he said, with "disbelief at first, then extreme
  558. disappointment and a letdown feeling." He was "dumbfounded, and
  559. then it turned to anger." House leaders, including the Judiciary
  560. Committee's Democratic Chairman Peter Rodino, laid plans to cut
  561. the House debate on impeachment from two weeks to one week. The
  562. third-ranking Republican in the House, Illinois' John Anderson,
  563. asked: "Why should we need more than a day?"
  564.  
  565.      Richard Nixon had received the message. When he held a
  566. private talk with one of his last-ditch supporters, Rabbi Baruch
  567. Korff, in the President's Executive Office Building hideaway at
  568. 3:30 p.m., he told Korff that he was seriously considering
  569. resignation.
  570.  
  571.      In the evening, the troubled President telephoned Kissinger
  572. five times for wide-ranging talks about his predicament and how
  573. it might affect foreign policy. As the conversation turned to
  574. what kind of legacy in that field Nixon would leave, his decision
  575. to resign seemed certain. Already, Speechwriter Price was working
  576. on a draft of the President's resignation address.
  577.  
  578.  
  579.      WEDNESDAY: RUMORS
  580.  
  581.      By Wednesday morning, the decision was irrevocable. On
  582. instructions from Nixon, Gerald Ford was called to the White
  583. House to meet with General Haig. Ford got the summons in his
  584. limousine as he was heading for a meeting of the Chowder and
  585. Marching Society, a House Republican social club. Deputy Press
  586. Secretary Gerald Warren announced only that Ford had been invited
  587. to discuss "the current situation." In fact, Haig told Ford to
  588. prepare to assume the presidency.
  589.  
  590.      Unaware of this development, Republican leaders in the
  591. Senate still were worried. Would Nixon really heed their advice
  592. and succumb to the mounting pressures? Maybe he is not entirely
  593. rational about this situation, one such leader observed. And if
  594. pressed too hard, there was no way of knowing what the
  595. President's reaction might be. One concerned Senator telephoned
  596. Haig. "If we tell him it is hopeless," this Republican stressed
  597. to Haig, "that might be a factor in making up his mind." The
  598. fears of these Senators were never stated publicly -- and in
  599. retrospective they seemed unfounded. Yet one of them declared:
  600. "Well, I read this morning about the North Vietnamese getting
  601. close to Danang and I was concerned about what he might do."
  602.  
  603.      Tricia's husband Edward Cox arrived at the White House from
  604. New York to join his wife, Mrs. Nixon, Julie and David Eisenhower
  605. in the family quarters. That gathering, too, signaled the fast-
  606. approaching end of the Nixon presidency. Rumors of resignation
  607. caused banner headlines and dominated news broadcasts. The stock
  608. market rallied again, with the Dow Jones industrials rising
  609. almost 24 points. Crowds gathered along the fences surrounding
  610. the White House; mostly somber and curious, they had the quiet
  611. air of a death watch. In the House of Representatives, the
  612. gravelly voice of William ("Fish Bait") Miller startled the
  613. occupants of that chamber. "Mr. Speaker, a message from the
  614. President of the United States," he announced. In the stillness,
  615. a clerk read the anticlimactic title: a presidential report on
  616. "Government Services to rural America."
  617.  
  618.      In the Senate, the Republican Conference, chaired by Cotton,
  619. held its regular meeting. Massachusetts Republican Ed Brooke
  620. proposed that a delegation be sent to the White House. He was
  621. told that a meeting had already been arranged. In fact, Nixon had
  622. told Timmons that he would now see Goldwater, but wanted the
  623. regular Republican leaders, Rhodes and Scott, to attend as well.
  624. The time was set for late morning, then 12:30, then 2 p.m., 4
  625. p.m. and finally 5 p.m. Rhodes was chauffeured to the White House
  626. in his limousine; Scott picked up Goldwater in his.
  627.  
  628.      The President greeted the delegation cordially in the Oval
  629. Office, then sat at his large desk, with his visitors ranged in
  630. front of it. "He was anxious to put us at ease," said Scott
  631. later, "because I'm sure he knew we weren't." Nixon reminisced
  632. about the Eisenhower years, and all chatted as the trio waited
  633. for him to broach the momentous topic. "What I need to do," Nixon
  634. finally began, "is to get your appraisal of the floor, I have a
  635. decision to make. I've got maybe 15 in the Senate and ten in the
  636. House."
  637.  
  638.      "There's not more than 15 Senators for you," Goldwater
  639. agreed. Nixon turned to Scott. "I think twelve to 15," declared
  640. Scott, who once had proclaimed Nixon's Watergate innocence on the
  641. basis of an edited White House transcript privately shown him.
  642. Nixon next asked Rhodes about the House count. The reply: "I
  643. think the substance is about as you have portrayed it."
  644.  
  645.      His feet propped on the desk, Nixon was surprisingly
  646. amiable. Could the severe assessment change? he wondered. "It's
  647. pretty gloomy," said Scott. "It's damn gloomy," agreed the
  648. President. "In the decision I've got to make," he added, "I have
  649. very few options." But he did not want to talk, he said, "about
  650. emoluments or benefits or anything that people think that I'd be
  651. concerned about. I'm, only thinking about the national interest.
  652. Whatever decision I make, I'll make in the national interest. The
  653. decision has to be made in the best interest of the people."
  654.  
  655.      The expression of public concern slipped only fleetingly.
  656. Near the end of the half-hour talk, Nixon said: "I campaigned for
  657. a lot of people. Some were turkeys, but I campaigned for all of
  658. them." Where were they now? he mused. Most of them were voting to
  659. impeach him. But he abruptly broke that bitter mood. "Thank you,
  660. gentlemen" he said in dismissal.
  661.  
  662.      Nixon had not asked for advice on whether he should resign.
  663. His visitors did not offer it. But they knew that his mind was
  664. made up. The meeting was merely a formality, a final confirmation
  665. of Richard Nixon's worst fears. The three emerged to tell the
  666. waiting press and nation only that the President would put the
  667. national interest first.
  668.  
  669.      Next morning the President summoned Gerald Ford to notify
  670. him, officially and privately, that he was about to succeed to
  671. the national summit. For the country, the worst of Watergate was
  672. finally over. There would be more trials, perhaps even startling
  673. revelations, but they would no longer taint the Oval Office. The
  674. renewal had begun.
  675.  
  676.  
  677. ____________________________________________________________
  678. "Stay to Hell Out of This"
  679.  
  680.      [The evidence that finally convinced Richard Nixon's lawyer,
  681. his intimate aides and his hard-core congressional supporters
  682. that he had been involved in the Watergate cover-up was contained
  683. in three transcripts that he released to the public last week,
  684. along with a statement that "portions of the tapes of these . . .
  685. conversations are at variance with certain of my previous
  686. statements." The extraordinarily revealing transcripts were of
  687. conversations that he had held with H.R. Haldeman, then White
  688. House chief of staff, on June 23, 1972, just six days after the
  689. Watergate break-in. The most incriminating portions of those
  690. talks:]
  691.  
  692.  
  693.      FIRST MEETING (10:04-11:39 a.m.)
  694.  
  695. HALDEMAN: Now, on the investigation, you know, the Democratic
  696. break-in thing, we're back in the problem area because the FBI is
  697. not under control, because [Acting FBI Director L. Patrick] Gray
  698. doesn't exactly know how to control it and they have -- their
  699. investigation is now leading into some productive areas --
  700. because they've been able to trace the money -- not through the
  701. money itself -- but through the bank sources -- the banker. And,
  702. and it goes in some directions we don't want it to go . . .
  703. [Nixon Campaign Chairman John N.] Mitchell came up with
  704. yesterday, and [then White House Counsel] John Dean analyzed very
  705. carefully last night and concludes, concurs now with Mitchell's
  706. recommendation that the only way to solve this, and we're set up
  707. beautifully to do it, ah, in that . . . That the way to handle
  708. this now is for us to have [Deputy CIA Director Vernon] Walters
  709. call Pat Gray and just say "Stay to hell out of this -- this is,
  710. ah, business here we don't want you to go any further on it."
  711. That's not an unusual development, and ah, that would take care
  712. of it.
  713.  
  714. PRESIDENT: What about Pat Gray -- you mean Pat Gray doesn't want
  715. to?
  716.  
  717. H: Pat does want to. He doesn't know how to, and he doesn't have,
  718. he doesn't have any basis for doing it. Given this, he will then
  719. have the basis. He'll call [then deputy Associate FBI Director]
  720. Mark Felt in, and the two of them -- and Mark Felt wants to
  721. cooperate because he's ambitious --
  722.  
  723. P: Yeah.
  724.  
  725. H: He'll call him in and say, "We've got the signal from across
  726. the river [the CIA] to put the hold on this. And that will fit
  727. rather well because the FBI agents who are working the case, at
  728. this point, feel that's what it is.
  729.  
  730. P: This is CIA? They've traced the money? Who'd they trace it to?
  731.  
  732. H: Well, they've traced it to a name, but they haven't gotten to
  733. the guy yet.
  734.  
  735. P: Would it be somebody here?
  736.  
  737. H: [Republicans' Midwestern Finance Chairman] Ken Dahlberg.
  738.  
  739. P: Who the hell is Ken Dahlberg?
  740.  
  741. H: He gave $25,000 in Minnesota and, ah, the check went directly
  742. to this guy [Watergate Burglar Bernard] Barker.
  743.  
  744. P: It isn't from the committee, though, from [Nixon Campaign
  745. Finance Director Maurice H.] Stans?
  746.  
  747. H: Yeah. It is. It's directly traceable and there's some more
  748. through some Texas people that went to the Mexican bank, which
  749. can also be traced to the Mexican bank -- they'll get their names
  750. today.
  751.  
  752. P: Well, I mean, there's no way -- I'm just thinking if they
  753. don't cooperate, what do they say? That they were approached by
  754. the Cubans [the Watergate burglars]. That's what Dahlberg has to
  755. say, the Texans too, that they --
  756.  
  757. H: Well, if they will. But then we're relying on more and more
  758. people all the time. That's the problem, and they'll stop if we
  759. could take this other route.
  760.  
  761. P: All right.
  762.  
  763. H: And you seem to think the thing to do is get them to stop?
  764.  
  765. P: Right, fine.
  766.  
  767. H: They say the only way to do that is from White House
  768. instructions. And it's got to be to [CIA Director Richard] Helms
  769. and to -- ah, what's his name . . .? Walters.
  770.  
  771. P: Walters.
  772.  
  773. H: And the proposal would be that [then Domestic Adviser John]
  774. Ehrlichman and I call them in, and say, ah --
  775.  
  776. P: All right, fine. How do you call him in -- I mean you just --
  777. well, we protected Helms from one hell of a lot of things.
  778.  
  779. H: That's what Ehrlichman says.
  780.  
  781. P: Of course, this Hunt, that will uncover a lot of things. You
  782. open that scab, there's a hell of a lot of things, and we just
  783. feel that it would be very detrimental to have this thing go any
  784. further. This involves these Cubans, Hunt and a lot of hanky-
  785. panky that we have nothing to do with ourselves. Well, what the
  786. hell, did Mitchell know about this?
  787.  
  788. H: I think so. I don't think he knew the details, but I think he
  789. knew.
  790.  
  791. P: He didn't know how it was going to be handled, though -- with
  792. Dahlberg and the Texans and so forth? Well, who was the asshole
  793. that did? Is it Liddy? Is that the fellow? He must be a little
  794. nuts.
  795.  
  796. H: He is.
  797.  
  798. P: I mean he just isn't well screwed on, is he? Is that the
  799. problem?
  800.  
  801. H: No, but he was under pressure, apparently, to get more
  802. information, and as he got more pressure, he pushed the people
  803. harder to move harder --
  804.  
  805. P: Pressure from Mitchell?
  806.  
  807. H: Apparently.
  808.  
  809. P: All right, fine, I understand it all. We won't second-guess
  810. Mitchell and the rest. Thank God it wasn't [Presidential Counsel
  811. Charles W.] Colson.
  812.  
  813. H: The FBI interviewed Colson yesterday. They determined that
  814. would be a good thing to do. To have him take an interrogation,
  815. which he did, and that -- the FBI guys working the case concluded
  816. that there were one or two possibilities -- one, that this is a
  817. White House -- they don't think that there is anything at the
  818. election committee -- they think it was either a White House
  819. operation and they had some obscure reasons for it --
  820. nonpolitical, or it was a -- Cuban and the CIA. And after their
  821. interrogation of Colson yesterday, they concluded it was not the
  822. White House, but are now convinced it is a CIA thing, so the CIA
  823. turnoff would --
  824.  
  825. P: Well, not sure of their analysis, I'm not going to get that
  826. involved. I'm (unintelligible).
  827.  
  828. H: No, sir, we don't want you to.
  829.  
  830. P: You call them in.
  831.  
  832. H: Good deal.
  833.  
  834. P: Play it tough. That's the way they play it, and that's the way
  835. we are going to play it.
  836.  
  837. H: O.K. . . .
  838.  
  839. P: When you get in . . . say, Look, the problem is that this will
  840. open the whole, the whole Bay of Pigs thing, and the President
  841. just feels that, ah, without going into the details -- don't,
  842. don't lie to them to the extent to say no involvement, but just
  843. say this is a comedy of errors, without getting into it, the
  844. President believes that it is going to open the whole Bay of Pigs
  845. thing up again. And, ah, because these people are plugging for
  846. (unintelligible) and that they should call the FBI in and
  847. (unintelligible) don't go any further into this case period!
  848. . . . Well, can you get it done?
  849.  
  850. H: I think so.
  851.  
  852.  
  853.      SECOND MEETING (1:04-1:13 p.m.)
  854.  
  855. P: O.K. . . . just say (unintelligible) very bad to have this
  856. fellow Hunt, ah, he knows too damned much, if he was involved --
  857. you happen to know that? If it gets out that this is all
  858. involved, the Cuba thing, it would be a fiasco. It would make the
  859. CIA look bad, it's going to make Hunt look bad, and it is likely
  860. to blow the whole Bay of Pigs thing, which we think would be very
  861. unfortunate -- both for [the] CIA, and for the country, at this
  862. time, and for American foreign policy. Just tell him [presumably
  863. FBI Director Gray] to lay off. Don't you?
  864.  
  865. H: Yep. That's the basis to do it on. Just leave it at that.
  866.  
  867.  
  868.      THIRD MEETING (2:20-2:45 p.m.)
  869.  
  870. H: Well, it was kind of interest[ing]. Walters made the point and
  871. I didn't mention Hunt. I just said that the thing was leading
  872. into directions that were going to create potential problems
  873. because they were exploring leads that led back into areas that
  874. would be harmful to the CIA and harmful to the Government . . .
  875. Gray called and said, yesterday, and said that he thought --
  876.  
  877. P: Who did? Gray?
  878.  
  879. H: Gray called Helms and said I think we've run right into the
  880. middle of a CIA covert operation.
  881.  
  882. P: Gray said that?
  883.  
  884. H: Yeah . . . So at that point he [Helms or Walters] kind of got
  885. the picture. He said, he said we'll be very happy to be helpful
  886. (unintelligible) handle anything you want. I would like to know
  887. the reason for being helpful, and I made it clear to him he
  888. wasn't going to get explicit (unintelligible) generality, and he
  889. said fine. And Walters (unintelligible). Walters is going to make
  890. a call to Gray. That's the way we put it and that's the way it
  891. was left.
  892.  
  893.  
  894.  
  895. 
  896.